关于进一步规范安全生产责任保险事故预防技术服务工作的通知

各区县、功能区应急管理局（应急管理和综合执法局）,各安全生产责任保险承保机构：

为强化安全生产责任保险事故预防技术服务全过程管理，落实《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》（AQ9010-2019）和《山东省应急管理行业安全生产责任保险事故预防技术服务实施细则（暂行）》（鲁应急字〔2023〕4号）（以下简称“实施细则”）规定要求，提升事故预防技术服务水平，现就进一步规范我市安责险事故预防技术服务工作通知如下：

一、工作目的

紧贴当前企业安全生产实际需求，推动事故预防技术服务供需精准对接，强化事故预防技术服务能力，规范事故预防技术服务全过程管理，充分发挥承保机构资源优势，集中整合第三方服务机构专业力量，采取针对性服务措施，防范、化解企业安全风险，遏制生产安全事故发生，助力企业实现高质量安全发展。

二、重点工作任务

（一）明确服务内容和频次。根据实施细则规定，紧贴投保单位需求，对于我市规模以上投保单位（主营收入2000万元以上的），承保机构自保单生效之日起3个月内，至少开展1次覆盖重点部位的安全诊断现场服务；自保单生效之日起9个月内，至少开展1次覆盖全员的安全教育培训服务。规模以下投保单位，承保机构自保单生效之日一年内，至少开展1次覆盖“六个两”安全检查内容的现场服务。

（二）明确安全诊断标准。承保机构要根据行业领域安全诊断标准，开展覆盖重点部位的安全诊断服务。其中：危险化学品领域（加油站除外）按照《日照市危化品企业安全生产行动诊断实施方案》（附件1）开展安全诊断，非煤矿山领域按照《全市非煤矿山安全生产综合整治工作实施方案》（附件2），开展安全诊断工贸领域按照《山东省工贸行业诊断指导手册》（附件3）开展安全诊断，烟花爆竹领域和加油站按照《“六个两”安全检查表》（附件4）开展安全诊断。

（三）规范服务过程。承保机构在开展事故预防技术服务前，要及时与投保单位沟通，共同制定《服务方案》。对规模以上投保单位开展现场服务前，要将服务时间、服务内容、服务人员和《服务方案》报告投保单位所属区县应急局。在开展事故预防技术服务中，要对服务过程进行写实，如实记录服务的检查人员、检查场所、检查装置（设施）、查出的问题隐患、问题隐患处置结果等内容，服务过程资料要留档备查，并按实施细则要求及时将相关信息上传“山东省安责险信息管理系统”。在事故预防技术服务后，承保机构要在《服务报告》出具后3个月内，及时向投保单位所属区县应急局报备，并做好回访、复查和年度自评工作，各区县应急局要定期汇总服务情况报市应急局。

（四）确保服务质量。承保机构委托符合资质和专业能力要求的第三方安全技术服务机构或聘请安全专家参与事故预防技术服务的，对规模以上投保单位，安全专家原则上应选用省应急管理专家，并出具《安全诊断报告》，诊断报告需由专家签字确认。要进一步规范服务费用管理，按规定提取和使用事故预防技术服务费用，建立专门使用台账，据实列支。要进一步建立完善各项管理制度，规范服务，提升服务质量和水平。

三、工作要求

（一）加强信息化管理。各区县应急局要认真梳理比对辖区内应急管理行业高危企业，确保高危企业信息全部录入管理系统；并督促各承保机构及时将企业投保、理赔、事故预防等信息准确录入管理系统。

（二）加强执法监督。各区县应急局要将高危企业投保情况纳入年度执法检查计划，对未按规定投保的，严格依法处罚。并强化对承保机构的监督，对未按规定开展事故预防技术服务的、只收费不服务或少服务的，依法依规予以处理，并将有关情况及时报告市应急局，市应急局将会同保险监管部门督促整改，情节严重的将进行警示、约谈，并向社会公开曝光。每年11月底前，市应急局将组织对各区县事故预防技术服务工作进行监督检查。

（三）加强沟通协作。市应急局负责统筹全市事故预防技术服务工作，健全工作机制，制定任务目标，完善事故预防技术服务体系，及时协调解决工作中存在的突出问题。各区县应急局、各承保机构要加强工作中的沟通协调，严格按照有关规定，落实事故预防责任，共同做好事故预防技术服务工作。

请承保机构每季度填报《应急管理行业高危企业安责险信息表》（附件5），于下一季度首月15日前报市应急局。

附件：附件1.日照市危化品企业安全生产行动诊断实施方案.pdf

          附件2.全市非煤矿山安全生产综合整治工作实施方案.pdf

　　   附件3.工贸企业安全生产诊断分类分级指导标准.rar

　　   附件4“六个两”安全检查表.docx

　　   附件5.应急管理行业高危企业安责险信息表.docx

日照市应急管理局

2023年4月27日