关于印发《日照市基层灾害信息员“四员合一”培训方案》的通知

各区县、功能区应急管理（和综合执法）局，各区县气象局：

现将《日照市基层灾害信息员“四员合一”培训方案》印发给你们，请遵照执行。

日照市应急管理局       日照市气象局

2023年4月24日

日照市基层灾害信息员“四员合一”培训方案

为全面贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述和党的二十大精神，弘扬“人民至上、生命至上”的理念，推动建立一支专业性强、一专多能的灾害信息员骨干力量和覆盖全面、专兼结合的基层灾害信息员队伍，增强基层灾害信息员的稳定性，发挥基层灾害信息员在防灾减灾救灾中的积极作用，根据市安委会《日照市全民安全素质提升工程三年行动实施方案（2023-2025）》和市应急局党委《2023年全市应急管理重点工作20条》文件精神，制定本培训方案。

一、培训目的

落实灾害信息员、民生保险信息员、地震灾害信息员和气象信息员多员合一制度；提升基层灾害信息员地震灾害、气象灾害、灾情管理等相关知识储备；提高自然灾害风险隐患核查、分析、报送能力；提升灾害损失核查统计的准确性、规范性和时效性；宣传民生保险相关知识，落实集中报案制度，保障群众合法权益，维护社会稳定和谐。

二、培训对象

乡镇（街道）灾情管理分管领导、灾害信息员；村居（社区）从事灾情管理、民生保险、地震灾害、气象灾害信息管理报送的信息员。每个村居社区至少1人。

三、培训内容

1.气象灾害有关知识；

2.防震减灾救灾相关知识；

3.灾害风险隐患排查报送相关知识；

4.自然灾害损失核查统计报送相关知识；

5.灾害民生综合保险和集中报案、防溺水、防家庭火灾、防家庭触电等相关知识。

四、培训组织

培训工作由市应急局牵头，市气象局、市民生保险运营中心及灾害民生综合保险各承保公司，各区县、乡镇（街道）应急管理部门共同组织。2023年度培训时间安排如下：

1.动员部署。2023年4月下旬，印发培训方案，总体安排部署，完成培训师资、课件制作、培训宣传资料编印等工作；各区县应急管理部门组织各乡镇（街道）制定具体培训计划，安排培训次序；各乡镇（街道）落实培训地点、投影设备和村居（社区）信息员的汇总上报；村居（社区）确定“四员合一”参训人员，并上报乡镇（街道）。

2.组织实施。2023年5月—6月，落实培训方案和具体培训计划，培训过程中注意结合工作实际、针对薄弱环节、突出案例教学，加强监督落实，确保有序推进；学员培训结束后，在各自乡镇（街道）、村居（社区）开展相关知识和技能宣教活动，发放相关宣传资料。

3.考试考核。2023年7月—8月，全面总结培训工作情况，组织灾害信息员测评考试，开展防灾减灾救灾宣传教育工作考核。对知识掌握全面、系统操作熟练、服务区域宣教工作出色的基层灾害信息员进行表彰奖励。

五、有关要求

1.高度重视。及时、准确、规范的报灾，确保各级党委政府和相关部门准确的掌握灾情情况，是应急救援、灾害救助和恢复重建科学决策的基础和关键，也是提高灾害民生综合保险赔付救助时效性、精准性的前提。各级应急管理部门要高度重视本次培训工作，明确专人负责，牵头做好组织协调和调度督导。

2.认真组织。基层灾害信息员承担各类灾害风险隐患排查报送、灾害损失核查汇总上报、民生保险集中报案协助核查等工作，关系党委政府科学决策和人民群众权益保障，责任重大，使命光荣。各区县应急管理局要统筹安排好本区域基层灾害信息员培训工作，合理划定培训片区，有序组织，确保培训效果。

请各区县以乡镇为单位将各村居（社区）参训人员名单，及培训工作联系人，于4月28日前报市应急管理局。