关于印发《日照市应急管理局2023年度普法工作计划》的通知

局机关各科室、单位：

《日照市应急管理局2023年度普法工作计划》已经局领导同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

日照市应急管理局

2023年3月20日

日照市应急管理局2023年度普法工作计划

为深入贯彻落实《全国应急管理系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》《全省应急管理系统法治宣传教育第八个五年规划（2021—2025年）》及创建全国法治政府建设示范市工作要求，大力提升应急管理系统普法与法治建设水平，现结合工作实际，制定本计划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届一中全会精神，深入贯彻国家、省、市关于法治政府建设重大决策部署，以提升全民法治意识、安全意识、风险防范能力和应急处置能力为目标，以深入落实《日照市全民安全素质提升工程三年行动实施方案（2023-2025年）》《2023年全市应急管理重点工作20条》为抓手，聚焦全民普法，做好《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《山东省安全生产条例》等核心法律法规宣贯，落实“谁执法谁普法”普法责任制，推动实施精准普法。严格落实国家工作人员学法用法制度，广泛普及应急管理法律法规知识，持续提升依法应急能力，切实营造尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。

二、普法学习主要内容

（一）深入学习宣传习近平法治思想。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，将习近平法治思想作为党委理论学习中心组和法治专题培训重点学习内容，在多思多想、学深悟透上下功夫，在系统把握、融会贯通上出实招，在学以致用、知行合一上严要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到应急管理各项工作中，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。

（二）深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。持续深入开展宪法宣传教育活动，结合“国家宪法日”和“宪法宣传周”等重要时间节点，组织开展多种形式的宪法主题宣传活动，普及宪法知识，弘扬宪法精神，增强宪法意识，推动形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的浓厚氛围。广泛开展民法典学习宣传活动，重点梳理、宣传好《民法典》中涉及应急管理的法律条文，让《民法典》走到群众身边、走进群众心里。大力学习宣传《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政诉讼法》《优化营商环境条例》《中华人民共和国政府信息公开条例》等公共法律法规规章，强化应急管理工作人员依法行政理念。

（三）深入学习宣传应急管理相关法律法规规章。面向应急管理系统执法人员和生产经营单位，紧紧围绕《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急条例》《山东省安全生产条例》《山东省突发事件应急保障条例》《山东省安全生产风险管控办法》《山东省自然灾害风险防治办法》《山东省生产安全事故应急办法》《山东省安全生产行政责任制规定》《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》等应急管理、安全生产、防灾减灾救灾方面的法律法规规章以及国家、省、市重大决策部署、创新措施开展宣贯活动。

三、普法学习工作安排

1.健全完善局党委理论学习中心组集体学法制度，将习近平法治思想列入党委理论学习中心组重点学习内容，年度组织开展集体学习不少于2次。局主要领导要将履行法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容，充分发挥领导干部尊法学法守法用法示范带动作用。（责任科室：办公室、政策法规科、机关党委分工负责）

2.对照普法学习内容，采取自学、集中学习等形式，结合党支部“三会一课”、主题党日活动、党小组会等开展本科室、单位学法活动。（责任科室：各科室、单位）

3.充分利用“应急管理干部网络学院”“山东党员（干部）网络学院”“山东应急在线学习”“学习强国”等平台开展日常学法，加强对干部职工法治教育培训和法治能力考查测试，坚持利用“国家宪法日”“宪法宣传周”“山东省法治宣传教育月”等重要时间节点开展集中学法活动，全局干部职工年度学法时间需达到规定学时。（责任科室：办公室、政策法规科、机关党委分工负责）

4.各科室、单位制定年度培训工作计划时，要把普法工作纳入培训计划内容，同步开展法律法规宣贯与业务知识培训。（责任科室：各科室、单位）

5.加强普法建设的深入推进和开展，组织开展局机关学法考法活动，全面提升全局干部职工学法、知法、用法的能力和执法水平，增强学法用法的针对性和实效性，达到“以考促学、学用结合”的目的。（责任科室：政策法规科牵头，各科室、单位配合）

6.持续开展安全宣传“五进”活动，加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。（责任科室：新闻宣传科牵头，各科室、单位配合）

7.深入贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，将普法融入行政执法全过程，实行边执法边普法，坚持严格规范公正文明执法，把每一次办案活动转化为生动的普法实践。（责任科室：各科室、单位）

8.扎实开展“安全生产月”“5·12防灾减灾日”“《安全生产法》宣传周”等重大普法宣传活动，组织开展好第二届山东省应急管理普法知识竞赛，向广大群众宣传法律法规知识、习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要指示要求及重大决策部署等重点内容，深播法治理念，树牢全社会守法意识和安全意识。（责任科室：新闻宣传科、灾害防治科、灾害救助科、保障中心、政策法规科等分工负责，其他各科室、单位配合）

9.加大媒体普法宣传，通过日照广播电视台、大众日报、齐鲁晚报、日照日报等主流媒体以及“日照应急管理”微信公众号等平台，面向社会公众深入宣传安全生产应急管理法律法规知识，营造浓厚的法治宣传氛围。（责任科室：新闻宣传科牵头、各科室、单位配合）

各科室、单位要认真总结普法工作开展情况，普法工作总结于12月31日前书面报送政策法规科，政策法规科汇总后按程序报市委全面依法治市委员会办公室。

附件：日照市应急管理局2023年度普法责任清单.docx