2023年12月份安全生产预警信息

近期，全国连续发生多起生产安全事故，短短十天发生较大重大事故8起。年终岁尾，企业抢工期、赶进度的意愿强烈，各类生产经营建设活动日趋活跃，甚至突击生产、超负荷运转，加上冬季气温低，大风、寒潮、大雾等恶劣天气多发，安全生产风险增加。针对分析发现的重点风险，预警如下：

一、冬季恶劣天气影响不容忽视。12月份，低温、大风等不利天气对危化品、建设施工、道路运输、渔业生产、消防等领域影响大，安全防范压力陡增。危化品领域，低温易导致化工物料发生冻凝，充装、倒灌、运输等作业风险增加，还可能造成设备和金属构件变形、破裂，加上冬季静电易发，危险化学品泄漏、火灾和爆炸等事故概率增加，必须高度重视，督促企业切实做好“防冻、防凝、防静电”等冬季防护工作。涉氨制冷企业更要对氨制冷装置及管道破裂等问题保持警惕，严防液氨泄漏。建设施工领域，受经济形势影响，部分施工企业经营压力大，安全投入不足，易导致安全管理松懈，出现非法违法建设行为。临近年底，为完成全年目标任务，一些工程项目可能加班加点赶工期，加之冬季穿着衣物较多，作业人员灵活度降低，易出现违反操作规程行为，大风、雨雪等天气还会影响室外作业安全，施工安全防范压力加大。11月24日、26日，山西临汾、四川达州各发生一起施工事故，分别为脚手架坍塌和意外触电。道路运输领域，雨雪、冰冻、大雾等天气可能造成路面湿滑、视线不良，影响道路交通安全。据统计，近三年第四季度，恶劣天气下交通事故起数、死亡人数分别占总数的12.8%、14.5%。12月份，还是烟花爆竹道路运输高峰期，可能存在非法运输烟花爆竹行为，安全风险凸显。海上安全方面，12月份，寒潮大风、风暴潮等恶劣天气对渔业活动影响进一步加大，加上当前正值海上养殖收获旺季，大量养殖渔船出海作业，个别渔船为追求利益，可能超员、超载、超抗风等级以及疲劳作业，部分渔船频繁穿越航道、锚地，商渔船碰撞风险高，尤其在市外不熟悉的海域，商渔船碰撞概率更大。

二、消防安全要高度重视。冬季空气干燥，用电用气用火取暖又多，历来是火灾事故高发期。据统计，近5年冬季火灾的起数、死亡人数分别占总数30%、36%。11月16日、20日，山西吕梁、黑龙江大庆、江苏无锡接连发生火灾亡人事故，暴露出企业消防安全意识淡薄、消防安全监管存在一定空挡等问题。临近年底，打折促销活动、群众服务活动增多，各类生产加工企业加快生产，物流仓储场所货物堆积，疏散通道、安全出口被堵塞、占用现象屡禁不止，火灾风险急剧升高。11月6日，青岛一仓库起火，过火面积约800平方米；11月8日，烟台一食品厂违规切割引发火灾，务必引以为戒。

三、工贸领域安全风险要加以关注。自今年11月15日到明年3月15日，水泥等行业错峰停窑，企业易借机开展检维修作业，高处、动火、有限空间等危险作业频繁，外包施工情况普遍，日钢近期还将拆除2处高炉，阶段性风险高。从我省错峰停窑期间事故情况看，近三年发生了3起事故。

四、督查巡查发现的问题要引起重视。从日常督导检查以及安全生产巡查情况看，一些部门落实上级安排部署力度不大、前紧后松，导致安全责任悬空、效果大打折扣。有的查不出重大隐患或是发现了不报告，导致重大隐患长期存在、失管漏管；有的未制定“三类作业”等专项整治方案，隐患整治不深不细；有的只管大企业，不管小企业；有的人员配备不足、专业性不强。以上问题易导致企业放松安全管理、主体责任悬空，务必加以重视。

另外，12月恰逢冬至，祭祀活动集中，是森林防火关键期。同时，12月还是一氧化碳中毒事故高发期，也要引起重视。11月25日，浙江杭州一小区屋内，一家四口因烧炭取暖导致一氧化碳中毒，导致2死2伤。

临近年底，各级各部门要认真贯彻落实国务院常务会议、全国及全省安全生产会议精神，进一步拧紧思想发条，压实工作责任，深刻分析和吸取近期事故教训，盯紧突出问题和短板弱项，特别是日常检查容易忽视的环节，深查细究、严督实导，抓实抓细重大隐患、“三类作业”等系列专项整治，坚决守牢安全底线。