2023年11月份安全生产预警信息

四季度历来是一年中安全风险最高时期。从近5年全国、全省数据看，四季度发生重特大以上事故起数占全年总数的40%以上。11月份，天气转冷转干，又临近年底，各类生产经营建设活动提速，加上当前全市倾力“谋项目、拼经济”，各级抓安全生产的精力投入减少，安全风险上升。针对分析发现的重点风险，预警如下：

一、建设施工领域。11月份，重大项目加快推进，企业可能赶进度、拼速度，加之进入冬季，大风天气增多，室外作业安全防范压力加大。随着供暖季来临，供热管道施工频繁且工期紧张，安全风险凸显。目前，我市共有在建供热配套管网11条，拟实施供热小配套项目11个。

二、道路交通领域。从近5年统计数据看，11月份道路交通死亡事故起数高于月均数28.45%，历来是交通事故高发月份。进入11月，化工（危险化学品）企业生产活动旺盛，物料运输繁忙，特别是“双十一”购物节期间，货运将呈“井喷式”增长，道路运输压力陡增，可能出现多拉快跑，超员、超速、超载、疲劳驾驶等非法违规行为易发。

三、海上安全方面。11月是渔业生产旺季，大量渔船进出渔港，频繁穿越商船航道，甚至个别渔船在通航船舶密集水域作业，加上港口运输经营活动繁忙，商渔船碰撞概率增加，尤其受初冬寒潮大风影响，渔船侧翻、沉没风险突出。据统计，近5年来，我市11月份共发生5起海上涉渔险情，高于月平均数150%，安全风险不容忽视。

四、消防安全方面。随着气温降低，用电用气用火取暖增加，加之空气干燥，火灾发生概率升高。近五年来，我国70%的较大火灾、85%的重大火灾都发生在冬春季节。受“双十一”购物促销等影响，生产企业仓储库房物囤积、物流线满负荷运送，厂房、仓库和工地等易发生火灾。2022年11月9日，上海青浦区一厂房放生火灾，造成3人死亡。此外，2022年11月21日、24日，河南安阳、新疆乌鲁木齐接连发生火灾，共造成48人死亡，暴露出劳动密集型企业和高层住宅小区在疏散通道、消防设施等方面安全隐患突出，必须吸取教训、引以为戒。

五、森林防火方面。11月风干物燥，林草进入枯黄季，是森林防火重点时期。据测算，目前我市大部分重点林区林下可燃物载量在30吨/公顷以上，超过了发生重特大森林火灾临界值，加上11月烧荒、祭祀等违规用火以及登山等户外活动较多，火源管控难度大，一旦用火不慎极易引发大火。据统计，9—12月份的烧荒、祭祀等违规用火行为占全年总数的63.5%，尤其近期林区边缘烧荒、烧地堰等行为明显增多，务必高度警惕。

六、特种设备安全方面。我市部分老旧小区和棚户区、城中村改造的新小区物业管理不到位，电梯维保、修理可能跟不上，有的商场、医院等公共场所电梯使用年限长、运行频繁，故障发生率高，要加以关注。10月18日，云南弥勒一商城电梯发生坠落，造成3人死亡、17人受伤。供暖后，锅炉、压力容器、压力管道等进入高频使用期，调试和运行初期的安全风险也要引起重视。

另外，11月份，燃气热水器、自烤煤炉使用增加，特别是农村地区，空巢老人、留守儿童安全防范意识淡薄，大部分仍然采用炭火、燃煤、秸秆取暖，而且室内可能通风不佳，有毒有害气体易聚集，一氧化碳中毒概率大。

各级各部门要坚持目标导向，用好写实方法，突出责任落实，以遏制事故为根本，以督促企业主要负责人履职为核心，以省对市考核事项为重点，加大监督检查力度，强化严格精准执法，做实做深重大隐患、“三类作业”等系列专项整治，切实织密织牢安全网。